У разі наявності в людини фізичних, психічних, інтелектуальних чи сенсорних порушень, вона може звернутися за встановленням інвалідності.
Порядок встановлення інвалідності передбачає такий алгоритм дій:
- Звернення людини з метою здійснення аналізу стану здоров’я та визначення необхідності направлення на оцінювання повсякденного функціонування особи:
- або до лікуючого лікаря;
- або до голови військово-лікарської, медичної (військово-лікарської), лікарсько-експертної комісії.
Якщо в людини вже є консультативний висновок чи медичне заключення, у якому зазначено рекомендацію щодо проведення оцінювання, направлення повинен оформити саме той лікар, який видав згаданий документ.
- Підготовка людиною разом із лікарем документів для оформлення направлення на оцінювання.
Пакет документів включає:
- документи, що посвідчують особу;
- медичні документи (окрім іншого, консультаційні висновки, виписки з амбулаторних або стаціонарних карт, результати лабораторних і функціональних обстежень, індивідуальну програму реабілітації або індивідуальний реабілітаційний план, попередні довідки медико-соціальної експертної комісії тощо);
- військово-облікові документи (за наявності);
- документи, що підтверджують причину інвалідності (за наявності);
- заяву про присутність під час розгляду справи експертною командою уповноваженого представника (за потреби) та/або заяву про бажання проводити аудіо чи відео фіксацію (за потреби).
- Формування електронного направлення шляхом створення лікарем структурованої електронної форми направлення в електронній системі і прикріплення до неї всіх документів людини.
Людина разом із лікарем обирає:
- бажану форму проведення оцінювання: очну, заочну, з використанням телемедицини (телевідеоконсультування) або виїзну;
- заклад охорони здоров’я з відповідною експертною командою для проведення оцінювання.
Перелік закладів та профілів експертних команд на дашборді на сайті МОЗ.
- Перевірка адміністратором закладу охорони здоров’я протягом 5 днів документів на відповідність вимогам, включно з якістю сканкопій, актуальністю досліджень тощо.
- Постановка в електронну чергу з визначенням адміністратором закладу охорони здоров’я дати і часу оцінювання експертною командою. Людині надходить відповідне сповіщення на електронну пошту або рекомендованим листом на вказану в направленні адресу.
- Проведення оцінювання повсякденного функціонування та прийняття рішення про встановлення (відмову в установленні) інвалідності. Таке рішення приймається не пізніше ніж протягом 30 календарних днів із дня, коли заклад охорони здоров’я прийняв електронне направлення до розгляду.
Під час проведення оцінювання людиною, щодо якої розглядається питання про встановлення інвалідності, можуть бути подані додаткові документи, які не були подані разом із направленням
У разі потреби експертна команда може направити особу на додаткове медичне обстеження. Строк подання до експертної команди результатів такого обстеження становить до 60 календарних днів із моменту направлення. На час проходження зазначеного обстеження розгляд справи призупиняється.
- Отримання рішення експертної команди щодо встановлення чи відмови в установленні людині інвалідності.
У разі встановлення інвалідності формуються рекомендації, які є медичною частиною індивідуальної програми реабілітації.
Витяг з рішення експертної команди надсилається або на електронну пошту людини, яка проходила оцінювання, або рекомендованим листом (протягом 5 днів) на адресу, вказану в направленні, а також лікуючому лікарю через електронну систему та в заклад охорони здоров’я, де проводилося оцінювання.
Порядок оскарження результатів оцінювання повсякденного функціонування особи
Якщо людина не згодна з рішенням експертної команди, вона має право його оскаржити. Це можна зробити двома способами:
- через свого лікуючого лікаря, який направляв на оцінювання, – він може подати оскарження через електронну систему (за наявності технічної можливості).
- звернутися самостійно до Центру оцінювання функціонального стану особи – для цього потрібно надіслати підписану скаргу в паперовій формі поштовим відправленням на адресу Центру: пров. Феодосія Макаревського, 1а, м. Дніпро, 49005.
Скаргу потрібно подати протягом 40 календарних днів із дня надсилання витягу з рішення експертної команди, що оскаржується, скаржнику (його уповноваженому представнику).
Розгляд скарг може відбуватися очно, заочно або з використанням засобів телемедицини та відповідних клопотань особи.
Експертна команда Центру оцінювання функціонального стану особи аналізує документи, заслуховує пояснення скаржника чи його уповноваженого представника, а за потреби проводить повторне оцінювання.
Водночас повторне оцінювання проводиться на підставі результатів медичного обстеження скаржника, проведеного в закладі охорони здоров’я, до якого направить Центр оцінювання функціонального стану особи. У разі відмови скаржника від медичного обстеження або неприбуття на нього (крім випадків відрядження, тимчасової непрацездатності чи мобілізації скаржника) експертна команда Центру оцінювання функціонального стану особи приймає рішення про скасування рішення, що оскаржується.
За результатами розгляду скарги експертна команда Центру оцінювання функціонального стану особи приймає рішення про:
- підтвердження оскарженого рішення експертної команди;
- скасування оскарженого рішення експертної команди;
- формування нового рішення щодо результату оцінювання (у такому разі експертна команда Центру оцінювання функціонального стану особи повинна сама й ухвалити нове рішення за результатами оцінювання скаржника).
Не пізніше ніж протягом 5 робочих днів із дня прийняття рішення експертної команди Центру оцінювання функціонального стану особи він АБО надсилає витяг з такого рішення рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу задекларованого / зареєстрованого місця проживання (перебування) скаржника (його уповноваженого представника), зазначену у відповідній скарзі; АБО інформація про таке рішення відображається в електронній системі для лікаря, який направив, про що він невідкладно повідомляє скаржнику (його уповноваженому представнику).
Корисні покликання:
Маршрут пацієнта в системі оцінювання повсякденного функціонування. Інформація від Міністерства охорони здоров’я України
Покроковий алгоритм для лікуючих лікарів, експертних команд та адміністраторів. Інформація від Міністерства охорони здоров’я України
Строки встановлення інвалідності. Інформація від Міністерства охорони здоров’я України
Оцінювання повсякденного функціонування для громадян України, які перебувають за кордоном. Інформація від Міністерства охорони здоров’я України
Проходження оцінювання повсякденного функціонування особи іноземцями та особами без громадянства. Інформація від Міністерства охорони здоров’я України
Термінологічний словник:
Особа з інвалідністю – особа із стійкими фізичними, психічними, інтелектуальними або сенсорними порушеннями, які при взаємодії з різними бар’єрами можуть заважати її повній та ефективній участі в житті суспільства нарівні з іншими – абзац другий частини першої статті 1 закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю України».
Законодавство України
Закон України «Про реабілітацію осіб з інвалідністю в Україні»
Постанова Кабінету Міністрів України від 15.11.2024 № 1338 «Деякі питання запровадження оцінювання повсякденного функціонування особи»
Наказ Міністерства охорони здоров’я України від 10.12.2024 № 2067 «Деякі питання забезпечення проведення оцінювання повсякденного функціонування особи»