Якщо в людини відсутня здатність усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними внаслідок хронічного, стійкого психічного порушення її може бути визнано недієздатною після досягнення 14 років.
У разі визнання людини недієздатною вона втрачає право вчиняти будь-які правочини. В її інтересах діє суб’єкт здійснення опіки:
- або опікун (у разі призначення в судовому порядку);
- або спеціальний заклад (у разі перебування особи в такому закладі та відсутності призначеного в судовому порядку опікуна);
- або орган опіки та піклування (у разі відсутності призначеного в судовому порядку опікуна та якщо особа не перебуває в спеціальному закладі).
Визнання людини недієздатною здійснюється виключно в судовому порядку. Справи про визнання фізичної особи недієздатною розглядаються в порядку окремого провадження відповідно до статей 295–300 Цивільного процесуального кодексу України.
Алгоритм розгляду судом справ про визнання особи недієздатною
- Подання заяви до суду за місцем проживання людини або за місцезнаходженням закладу з надання психіатричної допомоги, на лікуванні в якому вона перебуває.
Заяву про визнання людини недієздатною можуть подати:
- член її сім’ї;
- її близький родич незалежно від їх спільного проживання;
- орган опіки та піклування;
- заклад із надання психіатричної допомоги.
Вимоги до змісту заяви викладено в статті 297 Цивільного процесуального кодексу України.
- Призначення судом судово-психіатричної експертизи для встановлення психічного стану людини.
- Розгляд справи за участю заявника, людини, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною, її адвоката та представника органу опіки та піклування. З урахуванням стану здоров’я людини, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною, її участь у розгляді справи може відбуватися у режимі відеоконференції з психіатричного чи іншого лікувального закладу, в якому перебуває така людина. Питання про виклик людини, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною, вирішується в кожному випадку судом із урахуванням стану її здоров’я.
- Ухвалення судового рішення про визнання людини недієздатною та встановлення над нею опіки. Тобто, опіка над недієздатними людьми встановлюється з ухваленням рішення суду про позбавлення дієздатності.
Важливо! Людина набуває статусу недієздатної з моменту набрання законної сили рішенням суду про це.
За певних обставин суд може визначити у своєму рішенні день, з якого людина визнається недієздатною.
Зазначеним чи окремим рішенням суд за поданням органу опіки та піклування призначає людині опікуна. Тобто, відповідне питання може бути вирішено за результатами судового розгляду в порядку окремого провадження справи (1) про визнання людини недієздатною та призначення опікуна або (2) про призначення опікуна.
Опікуном може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Водночас опікуном не може бути фізична особа, поведінка та інтереси якої суперечать інтересам людини, яка потребує опіки. Опікун призначаються переважно, але не виключно!, з числа осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості людини виконувати обов’язки опікуна. Людині може бути призначено одного або кількох опікунів. Фізична особа може бути призначена опікуном лише за її письмовою заявою.
Водночас суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу.
Дії опікуна можуть бути оскаржені заінтересованою особою, у тому числі родичами підопічного, до органу опіки та піклування або до суду.
Строк дії рішення про визнання людини недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років. Після завершення зазначеного терміну дієздатність людини автоматично поновлюється, а її опікун втрачає свої повноваження.
Опікун чи представник органу опіки та піклування мають право не пізніше ніж за п’ятнадцять днів до закінчення строку дії судового рішення про визнання людини недієздатною подати до суду клопотання про продовження строку його дії. Таке клопотання суд зобов’язаний розглянути до закінчення строку дії відповідного рішення.
Судові рішення про визнання людей недієздатними до 15 грудня 2017 р. приймалися без зазначення строку їх дії (були безстроковими). У випадку з такими рішеннями для поновлення дієздатності людина, її опікун, член її сім’ї або орган опіки та піклування мають подати до суду заяву про скасування рішення суду про визнання людини недієздатною та поновлення дієздатності в разі видужання недієздатної людини або значного поліпшення її психічного стану, внаслідок чого в неї поновилася здатність усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними.
Наслідками поновлення дієздатності людини є припинення над нею опіки та повноважень опікуна і відновлення всіх прав людини.
Крім того, підставами припинення опіки є:
- смерть людини, яка перебувала під опікою. У такому випадку опіка припиняється автоматично без прийняття окремого судового рішення;
- обмеження дієздатності людини.
Законодавство України
Цивільний кодекс України
Цивільний процесуальний кодекс України
Правила опіки та піклування, затверджені наказом Державного комітету України у справах сім’ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров’я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26.05.1999 № 34/166/131/88 (лише в частині положень, що не суперечать Цивільному кодексу України)