Одним із видів державних виплат, пов’язаних з інвалідністю, є пенсія по інвалідності. Це вид пенсії призначається в разі настання інвалідності, що спричинила повну або часткову втрату працездатності.
Особливості призначення пенсії по інвалідності
1. Час настання інвалідності
За загальним правилом пенсія по інвалідності призначається незалежно від того, коли настала інвалідність: у період роботи, до влаштування на роботу чи після припинення роботи.
Звертаємо увагу! Пенсії по інвалідності особам, які мають право на пенсію за Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», призначаються в разі, якщо інвалідність настала в період проходження ними служби або не пізніше трьох місяців після звільнення зі служби, або якщо інвалідність настала пізніше тримісячного терміну після звільнення зі служби, але внаслідок захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва тощо), яке виникло в період проходження військової служби чи під час перебування в полоні або заручником, якщо полонення чи захоплення заручником не було добровільним і особа, яка має право на пенсію за зазначеним Законом, перебуваючи в полоні або заручником, не вчинила злочину проти миру і людства. Принагідно, статтею 24 зазначеного Закону відповідним категоріям осіб передбачено виплату надбавки та допомоги.
2. Страховий стаж
Призначення пенсії по інвалідності потребує необхідного страхового стажу. Він визначений у статті 32 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».
До страхового стажу для обчислення розміру пенсії за віком, з якого обчислюється розмір пенсії по інвалідності, крім наявного страхового стажу, зараховується також на загальних підставах відповідно період із дня встановлення інвалідності до досягнення застрахованою особою віку, передбаченого частиною першою статті 26 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».
Непрацюючі особи з інвалідністю 2 та 3 груп за їх вибором мають право на призначення пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за віком, за наявності відповідного страхового стажу.
Якщо інвалідність настала в період проходження строкової військової служби або внаслідок поранення, каліцтва, контузії чи інших ушкоджень здоров’я, одержаних під час участі у масових акціях громадського протесту в Україні з 21 листопада 2013 р. до 21 лютого 2014 р. за євроінтеграцію та проти режиму Януковича (Революції Гідності), у особи, яка звернулася за медичною допомогою у період з 21 листопада 2013 р. до 30 квітня 2014 р., то пенсія по інвалідності призначається особі незалежно від наявності страхового стажу.
Військовослужбовцям та особам, які мають право на призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», пенсія по інвалідності призначається незалежно від тривалості служби.
3. Розміри
За загальним правилом пенсія по інвалідності призначається в таких розмірах:
- особам з інвалідністю 1 групи – 100 % пенсії за віком
- особам з інвалідністю 2 групи – 90 % пенсії за віком
- особам з інвалідністю 3 групи – 50 % пенсії за віком
Водночас пенсії по інвалідності військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», призначаються в таких розмірах:
- особам з інвалідністю внаслідок війни 1 групи – 100 %, 2 групи – 80 %, 3 групи – 60 % відповідних сум грошового забезпечення (заробітку)
- іншим особам з інвалідністю 1 групи – 70 %, 2 групи – 60 %, 3 групи – 40 % відповідних сум грошового забезпечення (заробітку)
Статтею 22 зазначено Закону визначено мінімальні розміри пенсій по інвалідності, що виплачуються відповідно до цього законодавчого акта.
Прокурорам, визнаним особами з інвалідністю 1 або 2 групи, призначається пенсія по інвалідності в розмірі 60 % від суми їхньої місячної (чинної) заробітної плати, за наявності стажу роботи в органах прокуратури не менше 10 років (стаття 86 Закону України «Про прокуратуру»).
Розміри пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання внаслідок Чорнобильської катастрофи, не можуть бути нижчими:
- для 1 групи інвалідності – 6 000 гривень
- для 2 групи інвалідності – 4 800 гривень
- для 3 групи інвалідності – 3 700 гривень
- для дітей з інвалідністю – 3 700 гривень
4. Період призначення
За загальним правилом пенсія по інвалідності призначається на весь строк встановлення інвалідності.
Особам з інвалідністю, які досягли пенсійного віку, пенсії по інвалідності призначаються довічно.
5. Строк призначення
Загалом пенсія по інвалідності призначається з дня встановлення інвалідності, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня встановлення інвалідності.
6. Алгоритм призначення (перерахунку) пенсії по інвалідності:
6.1. Подання заяви та інших документів:
- або до будь-якого територіального органу Пенсійного фонду України
- або через вебпортал електронних послуг Пенсійного фонду України (подаються скановані копії документів)
- або засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (портал «Дія») (подаються скановані копії документів)
Важливо! Скановані копії документів повинні відповідати оригіналам документів та бути придатними для сприйняття їх змісту (мають містити чітке зображення повного складу тексту документа та його реквізитів).
Під час воєнного стану та протягом трьох місяців після його припинення або скасування заяву про призначення (поновлення) пенсії та необхідні документи можуть надсилати поштою особи, які через збройну агресію Російської Федерації тимчасово проживають за кордоном і отримали тимчасовий захист або статус біженця, а також військовослужбовці, які беруть участь у заходах із забезпечення оборони України чи перебувають за кордоном на лікуванні, реабілітації або протезуванні. У разі перебування за кордоном надсилаються копії документів, засвідчені дипломатичним представництвом або консульською установою України або нотаріально, включно з документами про отримання тимчасового захисту або статусу біженця та реєстрацію їх місця тимчасового проживання / перебування за кордоном (із перекладом) та документом про посвідчення факту, що фізична особа є живою.
Також звертаємо увагу, що заява про призначення пенсії по інвалідності згідно із Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (крім військовослужбовців строкової служби) подається військовослужбовцем, звільненим зі служби, та особою, яка має право на пенсію згідно із зазначеним Законом, до органу, що призначає пенсію, через уповноважений орган (структурний підрозділ), який здійснює підготовку документів, необхідних для призначення пенсій за останнім місцем служби.
За малолітніх або неповнолітніх осіб, недієздатних осіб, осіб, дієздатність яких обмежено, заява подається законними представниками (батьками, усиновителями, батьками-вихователями, прийомними батьками, патронатними вихователями, опікунами, піклувальниками, представниками закладів (органів опіки та піклування), які виконують функції опікунів чи піклувальників).
До заяви про призначання пенсії по інвалідності додаються:
- документ, що засвідчує реєстрацію в Державному реєстрі фізичних осіб – платників податків, якщо в паспорті громадянина України або свідоцтві про народження немає інформації про реєстраційний номер облікової картки платника податків Примітка: документ, що засвідчує реєстрацію у Державному реєстрі фізичних осіб – платників податків, не подається особами, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті)
- документи про стаж, визначені в Порядку підтвердження наявного трудового стажу
- довідка про заробітну плату (дохід), отримувану до 30 червня 2000 р. (за бажанням пенсіонера). Водночас у разі, якщо страховий стаж починаючи з 01 липня 2000 р. становить менше 60 місяців, особою подається довідка про заробітну плату (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 30 червня 2000 року
- відомості про місце проживання особи. Для підтвердження інформації про місце проживання можна надати відомості про місце проживання, що були внесені до документів, визначених Законом України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні», зокрема (1) паспорт громадянина України, виготовленого у формі книжечки або (2) паспорт громадянина України чи паспорт громадянина України для виїзду за кордон у формі е-паспорта або е-паспорта для виїзду за кордон, або (3) витяг з реєстру територіальної громади
Звертаємо увагу! Окремі категорії громадян (зокрема (1) військовослужбовці строкової служби; (2) особи з числа членів добровольчих формувань територіальних громад, які стали особами з інвалідністю внаслідок поранення, каліцтва, контузії або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі в обороні України у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації; (3) діти, яким встановлено інвалідність, пов’язану з Чорнобильською катастрофою) подають додаткові документи у зв’язку з їхнім правовим статусом.
Водночас до заяви опікуна (піклувальника) додається рішення органу опіки та піклування про встановлення опіки чи піклування або відповідне рішення суду; батьків-вихователів – договір про організацію діяльності дитячого будинку сімейного типу; прийомних батьків – договір про влаштування дітей до прийомної сім’ї; патронатного вихователя – договір про патронат.
При поданні заяви в паперовій формі документи можуть бути подані як в оригіналах, так і в копіях, посвідчених нотаріально або адміністрацією підприємства, установи, організації, що подає документи заявника для призначення пенсії, чи органом, що призначає пенсію. Водночас документи про стаж, вік та заробітну плату подаються тільки в оригіналах.
6.2. Обробка документів працівником органу, що призначає пенсію.
6.3. Прийняття не пізніше 10 днів після надходження заяви рішення за результатами розгляду цієї заяви та поданих документів.
За потреби проведення додаткової перевірки достовірності відомостей для визначення права на пенсію 10-денний строк може бути продовжено, але не більше ніж на 15 днів.
6.4. Видання або направлення особі органом, що призначає пенсію, не пізніше 10 днів після винесення рішення повідомлення про призначення / відмову в призначенні пенсії по інвалідності.
У відповідних випадках зазначаються причини відмови та порядок оскарження рішення.
6.5. Включення нарахованої суми пенсії по інвалідності в документи для виплати пенсії не пізніше одного місяця з дня прийняття органом, що призначає пенсію, рішення про призначення пенсії по інвалідності.
7. Строки виплати
Пенсія виплачується щомісяця, у строк не пізніше 25 числа місяця, за який виплачується пенсія, виключно в грошовій формі за зазначеним у заяві місцем фактичного проживання пенсіонера в межах України незалежно від задекларованого або зареєстрованого місця проживання пенсіонера організаціями, що здійснюють виплату і доставку пенсій, або через установи банків.
Пенсія може виплачуватися за довіреністю.
У разі зміни групи інвалідності пенсія по інвалідності в новому розмірі виплачується з дня зміни групи інвалідності.
Якщо особі встановлено інвалідність нижчої групи, пенсія виплачується за попередньою групою до кінця місяця, в якому змінено групу інвалідності.
У разі визнання особи, яка пройшла повторний огляд, здоровою пенсія виплачується до кінця місяця, по який встановлено інвалідність.
8. Вибір виду пенсійної виплати
Особа, яка має одночасно право на пенсії за віком, по інвалідності чи у зв’язку з втратою годувальника, має право на призначення їй одного виду пенсійної виплати за її вибором.
Законодавство України:
Закон України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»
Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»
Закон України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»
Закон України «Про прокуратуру»
Порядок виплати і доставки пенсій та грошової допомоги за місцем фактичного проживання одержувачів у межах України організаціями, що здійснюють їх виплату і доставку, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 р. № 1279
Порядку виплати пенсії та надання соціальних послуг громадянам України, які проживають на території Автономної Республіки Крим та м. Севастополя, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 02 липня 2014 р. № 234
Порядок обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 р. № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»
Порядком виплати пенсій та грошової допомоги через поточні рахунки в банках, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 1999 р. № 1596
Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 р. № 637
Положення про організацію прийому та обслуговування осіб, які звертаються до органів Пенсійного фонду України, затверджене постановою правління Пенсійного фонду України від 30 липня 2015 р. № 13-1
Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затверджений постановою правління Пенсійного фонду України від 30 січня 2007 р. № 3-1
Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», затверджений постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 р. № 22-1