Безоплатна первинна правнича допомога (БППД)

Усі, хто перебуває під юрисдикцією України, мають право на БППД.

У рамках БППД можна отримати такі види правничих послуг:

  • надання правової інформації
  • надання консультацій і роз’яснень із правових питань
  • складення заяв, скарг та інших документів правового характеру (крім документів процесуального характеру)
  • надання допомоги в забезпеченні доступу особи до вторинної правничої допомоги та медіації

Звернутися за наданням БППД може:

  • повнолітня особа
  • дитина
  • законний представник чи патронатний вихователь дитини
  • особа, визнана недієздатною чи обмежено дієздатною (може звертатися особисто лише щодо питань, звернення до суду з яких їй дозволено)
  • опікун/піклувальник особи, визнаної недієздатною/обмежено дієздатною

Звертаємо увагу! В розумінні законодавства про безоплатну правничу допомогу законними представниками вважаються батьки, усиновителі, батьки-вихователі, прийомні батьки, опікуни, піклувальники, помічники, зареєстровані органом опіки і піклування, дієздатних фізичних осіб, які за станом здоров’я не можуть самостійно здійснювати свої права та виконувати обов’язки, та інші особи, визначені законом, представники закладів, які виконують функції опікунів і піклувальників.

Для отримання правничих послуг в рамках БППД можна звернутися:

  • до органів виконавчої влади
  • до органів місцевого самоврядування
  • до центрів з надання безоплатної правничої допомоги (Центр)
  • до спеціалізованих установ з надання БППД, утворених органами місцевого самоврядування
  • до юридичних осіб приватного права, які мають право надавати правничу допомогу, залучених органами місцевого самоврядування
  • до адвокатів та інших фахівців у відповідній галузі права, залучених органами місцевого самоврядування

Є кілька способів отримання правничих послуг у рамках БППД:

1. Подання звернення про надання відповідного виду правничих послуг до центральних та місцевих органів виконавчої влади, територіальних органів центральних органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування відповідно до їх компетенції.

Запитувані правничі послуги повинні бути надані протягом 30 календарних днів.

У разі звернення за правовою інформацією, її має бути надано не пізніше п’ятнадцятиденного терміну.

Якщо питання не належать до компетенції органу, до якого надійшло звернення, його повинно бути протягом п’яти календарних днів перенаправлено до відповідного органу та повідомлено про це заявника.

Якщо під час розгляду звернення встановлено потребу особи в наданні безоплатної вторинної правничої допомоги, їй роз’яснюється порядок подання звернення про надання такої допомоги.

2. Відвідування особистого прийому в органі виконавчої влади та органі місцевого самоврядування.

Прийом проводиться постійно в установлені дні та години.

Якщо під час особистого прийому встановлено потребу особи в наданні безоплатної вторинної правничої допомоги, працівник, який проводить особистий прийом, роз’яснює їй порядок подання звернення про надання такої допомоги.

3. Звернення до Центру.

Звернутися можна:

  • або усно (під час відвідування Центру або за допомогою засобів телефонного зв’язку через визначені контактні номери телефонів, інші технічні засоби електронних комунікацій або єдиний контактний номер телефону системи надання безоплатної правничої допомоги)
  • або письмово (надіславши звернення, оформлене в довільній формі, поштою або з використанням мережі Інтернет чи засобів електронного зв’язку (електронне звернення), або передавши його до Центру)

Зміст письмового звернення повинен містити: 1) інформацію про прізвище, ім’я, по батькові особи, яка потребує первинної правничої допомоги, поштову адресу або адресу електронної пошти, а також номер засобу зв’язку (за наявності); 2) суть питання; 3) дату і підпис.

Письмове звернення, оформлене без дотримання зазначених вимог, повертається особі з відповідними роз’ясненнями протягом трьох робочих днів із дня його надходження.

Звернення розглядається невідкладно, але не пізніше трьох робочих днів з дня його надходження. У разі, якщо питання складне і потребує тривалішого розгляду, встановлюється необхідний строк для його розгляду, про що повідомляється заявнику. Водночас загальний строк розгляду звернення не може перевищувати 10 робочих днів.

Якщо під час розгляду звернення встановлено потребу особи в наданні безоплатної вторинної правничої допомоги, Центр зобов’язаний роз’яснити особі порядок подання звернення про надання такої допомоги.

4. Звернення до залучених суб’єктів.

За БППД можна звернутися усно або письмово до спеціалізованої установи з надання БППД, утвореної органом місцевого самоврядування, чи до юридичної особи приватного права, адвоката або іншого фахівця у відповідній галузі права, що залучається органом місцевого самоврядування.

Під час розгляду звернення такий надавач послуг:

1) з’ясовує анкетні дані особи, роз’яснює порядок надання БППД та реєструє звернення;

2) з’ясовує суть питання;

3) визначає необхідний особі вид правничої послуги;

4) з’ясовує форму та спосіб, в яких особі зручно отримати БППД;

5) аналізує законодавчу базу, яка регулює порушене особою питання;

6) готує актуальну та повну правову інформацію, надає консультацію або роз’яснення у простій, доступній і зрозумілій формі та/або складає документ непроцесуального характеру.

БППД надається переважно в письмовій формі. Водночас усна форма може застосовуватися виключно за вимогою особи. Письмова відповідь передається (надсилається) протягом 10 днів з дня надходження звернення.

Якщо під час розгляду звернення з’ясується, що особа потребує безоплатної вторинної правничої допомоги, їй має бути роз’яснено порядок подання звернення про надання такої допомоги та надано необхідну допомогу з оформленням відповідних документів.

Безоплатна вторинна правнича допомога (БВПД)

У рамках БВПД можна отримати такі види правничих послуг:

  • захист
  • здійснення представництва інтересів осіб, які мають право на БВПП, в судах, інших державних органах, органах місцевого самоврядування, перед іншими особами
  • складення документів процесуального характеру

Право на БВПД мають такі категорії осіб, але не виключно:

на всі три види правничих послуг:

  • особи, середньомісячний дохід яких не перевищує двох розмірів прожиткового мінімуму для осіб, які належать до основних соціальних і демографічних груп населення
  • особи з інвалідністю, які отримують пенсію або державну соціальну допомогу відповідно до законів України «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю» і «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю», у розмірі, що не перевищує двох прожиткових мінімумів для працездатної особи
  • діти
  • внутрішньо переміщені особи

на правничі послуги в рамках БВПД за винятком послуги захисту:

  • особи, які звернулися із заявою про взяття їх на облік як внутрішньо переміщених осіб (з питань, що пов’язані з оскарженням рішення про відмову в отриманні довідки про взяття на облік ВПО, до моменту отримання зазначеної довідки або з питань, пов’язаних зі встановленням фактів, що мають юридичне значення стосовно таких осіб)
  • особи, стосовно яких суд розглядає справи про обмеження цивільної дієздатності, визнання недієздатною; поновлення цивільної дієздатності недієздатних осіб та осіб, цивільна дієздатність яких обмежена, звільнення від повноважень опікунів чи піклувальників таких осіб (протягом розгляду справи в суді)
  • особи, стосовно яких суд розглядає справи про надання психіатричної допомоги у примусовому порядку (протягом розгляду справи в суді)

Довідково! Розміри двох прожиткових мінімумів для основних соціальних і демографічних груп населення з 01 січня 2026 р.:

  • дитина віком до 6 років – 5 634 гривні
  • дитина віком від 6 до 18 років – 7 024 гривні
  • працездатна особа – 6 656 гривень
  • особа, яка втратила працездатність – 5 190 гривень

Звертаємо увагу, що внутрішньо переміщені особи, особи, середньомісячний дохід яких не перевищує двох розмірів прожиткового мінімуму для осіб, які належать до основних соціальних і демографічних груп населення, а також деякі інші визначені законодавством категорії осіб скористатися правом на БВПД можуть не більше шести разів протягом бюджетного періоду та одночасно не більше ніж за шістьма рішеннями про надання БВПД, прийнятими Центрами.

Звернутися за наданням БВПД може:

  • повнолітня особа
  • представник повнолітньої особи
  • законний представник, патронатний вихователь дитини
  • дитина віком від 14 років
  • особа, визнана недієздатною чи обмежено дієздатною (може звертатися особисто лише щодо питань, звернення до суду з яких їм дозволено)
  • опікун/піклувальник особи, визнаної недієздатною/обмежено дієздатною

Порядок звернення та отримання БВПД

1. Потрібно подати особисто чи надіслати поштою письмове звернення до Центру за місцем фактичного проживання незалежно від реєстрації місця проживання чи місця перебування

Важливо! У зверненні зазначаються прізвище, ім’я, по батькові, місце проживання особи, яка потребує БВПД, поштова адреса, номери засобів зв’язку, викладається суть питання та зазначається належність особи до категорії осіб, які мають право на БВПД.

2. До звернення обов’язково додаються документи (копії документів, завірені в установленому порядку), що ідентифікують особу, яка потребує БВПД, та підтверджують її належність до однієї з категорій осіб, які мають право на відповідні правничі послуги

Важливо! Звернення, оформлене без дотримання вимог, повертається особі з відповідними роз’ясненнями протягом трьох робочих днів з дня його надходження для усунення недоліків. Після усунення недоліків звернення може бути подано повторно.

3. Центром протягом 10 днів приймається рішення про надання БВПД і надсилається особі копія зазначеного рішення

Важливо! У разі, якщо особа не має підстав для отримання БВПД, Центр протягом 10 робочих днів з дня надходження звернення приймає рішення про відмову в наданні такій особі БВПД і надсилає їй або її законному представнику, патронатному вихователю/представнику копію зазначеного рішення з одночасним роз’ясненням порядку оскарження такого рішення.

4. Центр призначає:

  • або адвоката, який включений до Реєстру адвокатів, які надають безоплатну вторинну правничу допомогу, та уклав договір про надання БВПД з Центром
  • або свого працівника у визначених випадках

Адвоката або працівника Центру, який надає БВПД, може бути замінено у визначених випадках, зокрема й у разі неналежного виконання зобов’язань чи зупинення або припинення права на зайняття адвокатською діяльністю тощо.

Важливо! У разі якщо особа не володіє державною мовою та/або має порушення слуху, Центр залучає перекладача з мови, якою особа може спілкуватися, зокрема й перекладача жестової мови, за рахунок коштів державного бюджету.

5. Особі надаються необхідні правничі послуги до повного виконання суб’єктом надання БВПД своїх зобов’язань.

Підстави та порядок припинення надання безоплатної вторинної правничої допомоги визначені статтею 23 Закону України «Про безоплатну правничу допомогу».

Важливо! Відмова органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування, спеціалізованої установи з надання БППД, службових та посадових осіб у наданні первинної правничої допомоги, а також рішення Центру про відмову в наданні БВПД можуть бути оскаржені до суду.

Контакти для отримання допомоги онлайн

Контактний центр безоплатної правничої допомоги: 0 800 213 103 (дзвінки зі стаціонарних та мобільних телефонів у межах України безкоштовні)

Режим роботи: з понеділка до п’ятниці з 8°° до 18°°

Телефон у месенджері Telegram: +380 67 721 31 03

Телефон для дзвінків з-за кордону: +380 44 363 10 41 (вартість дзвінка за тарифами оператора зв’язку)

Для письмової консультацї: телеграм-бот «Безоплатна правнича допомога (консультації)».

Корисні покликання

Контактна інформація центрів з надання безоплатної правничої допомоги від вебресурсу «Безоплатна правова допомога».

Законодавство України

Закон України «Про безоплатну правничу допомогу»

Постанова Кабінету Міністрів України від 13 жовтня 2023 р. №1088 «Деякі питання щодо організації надання безоплатної первинної правничої допомоги органами місцевого самоврядування»

Наказ Міністерства юстиції України від 15 червня 2012 р. № 891/5 «Про затвердження Порядку та критеріїв залучення органами місцевого самоврядування юридичних осіб приватного права до надання безоплатної первинної правової допомоги»

Наказ Міністерства юстиції України від 02 липня 2012 р. № 967/5 «Про затвердження Положення про центри з надання безоплатної вторинної правової допомоги»